地方两会聚焦能源发展能源安全与绿色低碳转型为重要抓手

最近几天，地方两会落下帷幕《证券日报》记者注意到，在各地方政府列出的能源发展目标清单中，能源安全和绿色低碳转型成为主要关注点，着力稳定生产和供应，实施二氧化碳排放峰值和碳中和等关键词被频繁提及

IPG中国经济学家白文熙在接受《证券日报》记者采访时表示，保障能源安全，推进绿色低碳转型，对2023年稳定宏观经济发展意义重大，既是2023年宏观经济平稳运行的保障和支撑条件，也是保增长，促转型，促发展的重要抓手和着力点。

多焦点

能源安全与绿色低碳发展

确保能源安全有利于进一步支撑经济社会持续健康发展一方面，很多地方明确了保障煤炭，油气等传统能源生产的工作比如，陕西省和云南省力争2023年煤炭分别达到7.5亿吨和7100万吨，黑龙江省明确，2023年稳定油气当量4000万吨，新疆维吾尔自治区力争2023年生产原油3350万吨，天然气420亿立方米

另一方面，各地推动新能源，电力等相关产业发展，注重风电，光伏，氢能储能等清洁能源产业的培育例如，内蒙古自治区提出，2023年新能源并网规模2000万千瓦以上，可再生能源装机比重提高到40%以上，山东省提出加快建设国家电投氢能产业基地，河南省提出因地制宜利用地热资源，新增可再生能源发电装机450万千瓦以上，云南省提出，加快建设国家新能源电池产业基地，力争三年内产值翻三番

此外，各地有序推进实现双碳目标从具体措施来看，除了遏制两高项目盲目发展，加快绿色低碳转型是地方经济产业转型的亮点之一比如，天津提出加快绿色制造体系建设，创建30个国家级绿色示范单位，河北省提出，抓好重点行业绿色低碳转型，打造一批绿色工厂，绿色园区，湖南省提出大力发展绿色建筑，装配式建筑和超低能耗建筑

值得关注的是，各地继续发挥传统优势产业，积极进行绿色低碳转型河北省提出，以钢铁，装备，石化，食品等传统优势产业为重点，开展高端化，智能化，绿色化技术改造专项行动，陕西省提出，将重点优化煤，稳油，扩气，增电，巩固能源产业优势地位，山西省提出，依法依规释放煤炭先进产能，加快5G智慧矿井建设

川财证券首席经济学家，研究所所长陈力对《证券日报》记者表示，经济发展离不开能源驱动，保障能源安全是国民经济稳定发展的基础同时，在全球不可再生能源短缺和温室效应问题日益突出的背景下，能源安全和绿色低碳转型变得越来越重要保障能源安全，推进绿色低碳转型，有助于2023年宏观经济稳定发展

专家意见

把握新旧能源接力的平衡

在推进双碳目标有序实现的过程中，保障能源安全，推进绿色低碳转型是各地持续关注的重要内容，但在实践过程中仍面临冲击和挑战对此，受访专家提出了很多建议

主要的挑战是，新旧能源的接力需要在替代速度和能源供应的稳定性之间找到平衡陈力表示，中国应积极推进可再生能源的规模化发展，将其作为中长期的主攻方向同时，短期内也要重视煤炭等不可再生能源的调峰和供应保障作用，在确保能源安全的前提下，实现绿色低碳能源转型的平稳过渡

白文喜建议，要统筹考虑能源安全，供应保障和转型调整，通过能源结构转型促进能源安全和供应保障问题的解决和优化，通过促进新能源增量来调整和平衡能源结构和市场总量，促进可持续发展和能源安全保障能力的优化和提高，进一步促进发展和经济运行的稳定。

展望2023年，如何在促进经济平稳增长的同时，奏响保供应，减碳的协奏曲白文喜表示，2023年作为经济复苏的关键之年，首先要把保增长，稳预期，促复苏，稳就业作为核心目标和主要诉求在抓稳增长的同时，统筹考虑双碳目标战略的实施，在确保能源安全和稳定供应的前提下，以财税，产业，金融政策的综合发力，促进新能源产业的发展和碳减排目标的实现

陈力建议:一是从产业结构优化升级入手，继续推进产业绿色低碳转型，二是积极发展绿色金融体系，服务绿色低碳项目，第三，积极倡导居民进行绿色低碳消费，形成低碳生活方式。

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